当前位置:
首页
> 要闻动态 > 通知公告

关于临川区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面)

发布日期:2019-01-21 15:35 浏览次数:

关于临川区2018年国民经济和社会发展计划

  执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面)

  ——2019年1月21日在临川区第五届人民代表大会第四次会议上

  区发展和改革委员会主任 游富贵

各位代表:

  受区人民政府委托,我向大会报告2018年全区国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划草案,请予审议。并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。

  一、2018年国民经济和社会发展计划执行情况

  2018年,根据区委、区政府的部署,全区上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕省委、省政府“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针和市委、市政府“突出三项攻坚、打好四大升级战”工作思路,大力实施“转作风、做民事、促稳定、保发展”十二字工作总部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,攻坚克难,统筹做好稳增长、调结构、促改革、优生态、惠民生等各项工作,全区经济保持平稳健康发展。

  (一)国民经济稳中有进,主要计划指标全面完成

  2018年,区委、区政府科学统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生,加快推进重点项目建设和产业结构调整,全区经济总量持续增长,发展质量不断提高。经过核算,全年实现生产总值457.2亿元,增长8.8%;财政总收入完成23.66亿元,增长4.6%,规模以上工业增加值增长9.1%;实现固定资产投资增长12%;实现社会消费品零售总额215.1亿元,增长10.5%;城镇居民人均可支配收入38850元,增长8.5%,农村居民人均可支配收入18000元,增长9%;实际利用外资5220万美元,增长11%;外贸出口15.7亿美元,增长1%,主要计划指标全面完成。

  (二)着力新经济建设,转型升级步伐加快

  现代工业转型升级。2018年,规模以上工业企业实现工业总产值180亿元,增长11.2%;实现工业税收7.4亿元,增长26.8%;工业用电总量6.6亿千瓦时,增长15.8%;新增规模以上工业企业10家。狠抓产业集群。聚焦主导产业发展,着力推动电子信息、食品加工、生物医药等主导产业向才都电子科技产业园、大健康食品产业园、医药产业园等新型产业园集聚,有效改变我区较为单一的有色金属加工产业结构,高质量建设电子科技产业园,已引进了联顺半导体、华显智能、世星科技等7个生产项目。抓平台建设。通过整合、嫁接、重组等方式对“僵尸”企业进行清理,腾笼换鸟,盘活用地640亩。重点推进才都电子科技产业园、大健康食品产业园的建设,累计建设厂房面积60余万平方米。加大园区基础设施的建设投入,东一环道路、污水处理厂、110KV变电站等基础设施建设不断加快,园区项目承载力得到进一步增强。抓环境优化。全面贯彻落实省、市“降成本、优环境”系列优惠政策,落实企业退税1.85亿元。着力打造好信息、融资、技术、用工四大服务平台,在生产要素保障、政策扶持等方面给予倾斜,千方百计促进企业健康发展。今年以来,通过“财园信贷通”、“财政过桥资金”帮助企业解决资金3.86亿元,有效缓解了企业融资难题。

  现代农业大力发展。现代农业示范园区建设步伐加快,全区现有农业产业化龙头企业67家,其中省级龙头企业18家;农民专业合作社1091家,其中国家级示范社5家,省级示范社14家,农户入社率达到70%。发放“财政惠农信贷通”资金1.8亿元,为新型经营主体发展壮大、农业产业升级、农民增收致富增添了强劲动力。一批重点农业项目正按计划有序推进,投资36亿元的态何源田园综合体一期工程已经完工,融合生态循环经济、稻田净水套养、热带水果北移种植等多项现代农业技术;投资20亿元的华宸蔬菜科技产业园已建设完成智能温室大棚6万平方米,生产大棚10万平方米;投资30亿元的昌抚牡丹田园综合体游客接待中心完成主体工程。全区“三品一标”总数达122个。

  新兴产业蓬勃兴起。电子商务势头不减。已有23个乡镇建立农村电商服务中心,200多个行政村建立了村级电商网点,上线临川本地特色农产品达到100多种,培训带动新型经营主体和农村创业人员3000余人。预计2018年农村电商实现销售收入11亿元、增长22%,临川西瓜、葛粉、菜梗、虎奶菇、茶油等特色农产品均实现了网上交易。

  健康养老业加速发展。鼓励社会资本兴办医养结合机构,将临川第三医院(民营)转型成为一所二级医养结合医疗机构。积极探索公办养老机构公建民营模式,区社会福利中心老年公寓整体公开拍租,引入湖南普亲公司进行市场化运营。大力发展居家养老服务,在居家养老服务中心探索开展居家养老生活服务、智能健康管理、医养结合等“互联网+”居家健康智慧养老服务。

  建筑产业继续做强。充分利用和发挥“临川建筑之乡”的优势,重振建筑之乡雄风,出台促进建筑业发展扶持政策。吸引建筑企业总部落户临川。2018年,全区建筑施工企业完成建筑面积2600万平方米,完成建安总产值230亿元,增长12%。实现本地纳税3.3亿元,增长9.5%。

  现代服务业稳步提升。充分利用临川的优质生态资源,大力发展旅游业,灵谷峰景区成功创评国家4A级景区,实现了我区零的突破;仙盖山农业示范园成功创评江西省5A级乡村旅游点,实现全市零的突破。成立了“梦之旅”旅游公司,推出了4条市内旅游精品路线。高质量建成民宿100套,让游客“玩在景区、住在乡村、吃在农家”。全区旅游接待人数730.2万人次,增长29.8%;实现旅游综合收入78.3亿元,增长29.9%。

  (三)实施项目带动战略,经济发展后劲持续增强。

  重点项目建设稳步推进。充分发挥有效投资关键作用,坚定不移地推进重大项目建设,为经济发展提供强有力的支撑。2018年全区重点建设项目开工52个,完成投资101.26亿元。鼓励民间资本参与城区基础设施、生态文明建设、民生事业等重点项目建设,全年共实施PPP项目13个,吸引社会资本投资21.5亿元。

  招商引资成效凸显。2018年全区共签约引进项目65个,其中20亿元以上项目5个,亿元以上项目32个;实际进资63亿元,增长14.5%。特别是投资90亿元昌抚家和特色小镇、投资30亿元的临川创新大健康食品产业园、投资30亿元的牡丹田园综合体项目等一批大项目、好项目签约落户,必将为我区的经济发展注入强劲动力。

  跑项争资更加显著。精准把握国家投资政策导向,紧扣补足发展短板要求,高起点、高标准、高质量地谋划了一批既符合国家投资政策,又对我区经济发展有支撑引领作用,既能够带动产业升级和结构优化,又有利于招商引资的重大产业项目,同时全力以赴争取国家、省、市对我区的支持,2018年累计向上争取各类资金21.14亿元。

  (四)全面深化各项改革,发展活力动力加速释放

  发展环境持续优化。扎实推进“放管服”改革,取消、调整行政权力事项132项,梳理“一次不跑”事项96项,大部分企业通过网络提交企业年报;梳理“只跑一次”事项182项,取消证明事项133项,确保“减证便民”行为取得实效。持续加大金融定向帮企力度,深入推进降成本优环境专项行动,帮助企业进一步降低成本减轻负担。持续深化农业供给侧结构性改革,扎实推进农村土地“三权分置”改革,全面启动农村集体产权制度改革试点,有序推进农村宅基地管理试点。在全省率先开展农业综合水价改革、经济发达镇行政管理体制改革、农业大灾保险等试点工作,总结推广了临川供销社基层组织建设、智慧百乡千村医养服务工程、公办养老机构公建民营模式的先进做法,为全省乃至全国提供了“临川经验”。

  区域合作全面深化。积极融入南昌。在“南昌大都市圈”建设上下功夫,重点推进昌抚合作示范区建设。围绕“云山国际慢城”的功能定位,重点推进了态何源田园综合体、昌抚家和特色小镇、牡丹田园综合体等项目。围绕完善核心区基础设施,扎实推进供水工程、区间道路工程、客运站、110kV输变电工程等项目建设、把昌抚合作示范区打造成为融入南昌大都市圈的“桥头堡”、“后花园”。积极对外开放。新增外贸出口实绩企业4家,注册外贸自营出口企业3家,外贸出口结构呈现多元化趋势。中德体育、中德服饰率先在全市开行抚州—汉堡中欧班列,创造了“可复制、可推广”的外贸出口货运模式,为全市企业参与“一带一路”积累了宝贵经验。

  “双返双创”再掀热潮。深入实施创新驱动发展战略,大力开展才子返乡创新、抚商返乡创业澳门美高梅网站,一大批在外临川籍各类人才和工商企业界人士,纷纷返回故乡创新创业。全年共新登记注册各类企业2014户;增长15.99%。新开业个体工商户6241户,增长18%。个体工商户转型升级为企业户数为123户,完成全年目标的136 %。圆满通过江西省知识产权富民强县示范县(区)建设专项验收,11家企业通过2018年高新技术企业认定,自立环保和银涛药业成功入选国家知识产权优势企业。预计全年专利申请量1350件,发明专利申请量180件;专利授权量1300件。

  (五)持续改善生态环境,绿色发展成效逐步显现

  生态环境治理进一步加强。一是深入开展“蓝天”保卫战。相继开展了城市建成区禁放烟花爆竹、农村秸秆禁烧、燃煤锅炉整治、关停取缔砖瓦黏土企业等专项治理。2018年,全区关闭“小散乱污”企业13家,责令整改197家,空气质量优良率达93%。二是深入开展“碧水”保卫战。开展城区饮用水水源地环境问题专项整治,214家小(二)型以上水库签订退出承包养殖合同,实现“人放天养”,关闭禁养区内规模化养殖场78家。启动生活污水处理厂和抚北工业污水处理厂扩容提标改造前期工作,城区集中式饮用水水源地水质达标率100%。三是深入开展“净土”保卫战。加强了固体废物规范化管理。加快推进抚北工业园区下游土壤综合治理修复项目和农业土壤修复试点项目。

  重大生态项目进展顺利。投资7.1亿元的抚河流域生态保护及综合治理PPP项目一期工程稳步推进。22座小(二)型水库改造工程、千金坡倒虹吸管改造工程已全面完成;投资4.7亿元的上顿渡城区雨污管网PPP项目正在施工建设;投资8.8亿元的抚河流域生态保护及综合治理PPP项目二期工程正在稳步推进项目可研审批等前期工作。基本完成了廖坊水利枢纽灌区二期工程在我区辖区内干渠主体工程,到2019年基本实现春灌目标。

  生态体制机制进一步完善。制定了《临川区领导干部自然资源资产离任审计暂行办法》,持之以恒抓好“河长制”“湖长制”“山长制”“路长制”的贯彻落实,构建区、乡、村、组四级责任体系。严格落实生态保护红线制度,完善生态红线管制措施和生态建设考核制度。严格执行抚河流域综合治理、公益林生态补偿等政策,鼓励和引导社会资本广泛参与生态文明建设。建立环境执法巡视机制,对重点污染源企业,坚持一月一查,严防污染反弹。

  环境卫生得到新提升。以创建全国文明城市、国家卫生城市和历史文化名城创建为抓手,大力开展城乡环境综合整治行动,通过推行城乡环卫一体化市场运作化管理模式,城乡环境卫生得到新的提升;按照连线成片推进新农村建设要求,全面完成545个新农村村点建设任务。重点对316国道沿线进行环境提升,对云山、罗针等2个集镇建设进行提升改造。

  (六)切实加强民生保障,人民生活水平稳步提高

  脱贫攻坚全面推进。深入开展春季攻势、夏季整改、秋冬会战专项行动,扎实推进脱贫攻坚工作。在教育扶贫方面,建立了教师、帮扶干部双结对联动机制和区、乡、校三级对接工作机制,确保贫困家庭子女教育扶持全覆盖;在健康扶贫方面,推行家庭医生与帮扶干部双结对联动机制;在安居扶贫方面,完成建档立卡贫困户危旧房改造1233户,确保贫困户住房安全有保障。在产业扶贫方面,积极探索“五定三建一受益”模式,充分发挥光伏扶贫作用,基本实现产业全覆盖;2018年全区减贫1521人,贫困人口减少到5369人,贫困发生率下降到0.75%,4个贫困村全部退出。

  社会事业蓬勃发展。民生目标任务均得到有效落实。坚持新增财力向民生倾斜,推进一大批民生工程。教育、社保、医疗等民生支出达49.02亿元,增长17.2%。进一步推进城乡教育均衡发展,重点推进了临川第一实验学校二期工程、临川二小新校区、河西学校和第一保育院等重点校建项目。稳步实施“一乡一园”工程,全区23个乡镇中心幼儿园全部列入新建、改扩建项目。积极盘活原美佛儿学校,重塑民校品牌。加快构建覆盖城乡的卫生计生和健康服务体系,扎实推进全国慢病示范区创建工作,重点推进区第一人民医院新院区、区中医院新院区等一批卫生重点项目建设,完善和拓展了临川区智慧百乡千村医养服务工程各项功能。扎实推进国家历史文化名城创建工作,全区12个村落成功入选“中国传统村落”,新增5处省级文物保护单位,白浒窑陶瓷赴英国剑桥大学参加国际诗歌与艺术展,配合市委、市政府成功举办第二届汤显祖戏剧节暨国际戏剧交流月澳门美高梅网站。

  总之,一年来,在国外环境复杂多变、国内经济持续筑底的情况下,我区经济社会发展取得的成就来之不易。同时,也要看到,当前经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,不平衡不充分的发展已经无法满足人民日益增长的美好生活需要,长期积累的深层次矛盾特别是结构性矛盾将进一步显现,主要表现为:一是产业发展不平衡不充分。产业层次不高,电子产业、新能源、新材料等新产业还处于产业链的中低端,产业集聚度不高;二是有效需求增长乏力。有效投资特别是工业投资、民间投资增速回落;三是实体经济困难较大。实体经济基础不强。对产业集聚、产业链延伸有带动力的产业龙头企业不多,整体实力不强,企业盈利能力偏弱。企业自主创新能力有待提升,科技投入仍显不足,企业入规工作进展缓慢。四是营商环境有待持续优化。“一次不跑”改革有待深入推进。

  二、2019年经济社会发展预期目标和主要任务

  2019年是建国70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,做好今年的各项工作,对于科学发展,绿色崛起,全面建成小康新临川具有十分重要的意义。

  坚持稳中求进的工作总基调,本着积极有为、尽力而为的原则,今年全区经济社会发展的主要预期目标安排为:生产总值增长8.7%,力争增长9%;财政总收入增长5%,其中一般公共预算收入增长3%;规模以上工业增加值增长9.5%,力争增长9.8%;固定资产投资增长10%,力争增长11%;社会消费品零售总额增长9.5%,力争增长10.5%;实际利用外资增长10%;出口总值增长1.2%;城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农村居民人均可支配收入增长9%。

  围绕上述目标要求,持之以恒推进高质量跨越式发展。重点做好以下几方面的工作:

  (一)抓投资、促消费,进一步夯实经济发展基础

  积极强化有效投资力度,着力培育居民消费市场,着力增强投资和消费对经济发展的基础性作用。一是深入实施项目带动战略。围绕脱贫攻坚、提升人力资本水平、增强公共服务能力、突破关键共性技术、支持企业技术改造、加强基础设施薄弱环节、加强生态环境保护等重点领域补短板,谋划储备一批重大项目,形成项目储备和滚动接续机制。加强项目前期工作,加大征地拆迁、市政配套、水电接入、资金落实等方面工作调度推进力度,重点协调破解土地、资金等项目建设难题。加快“一河两岸”的项目建设,加强推动“才都工业园区”的产城融合规划建设,做好昌抚城际铁路、西外环高速等重大项目前期工作。规范有序推广PPP模式,切实增强社会资本投资活力。2019年计划安排区重点项目55个、总投资296亿元。按城市主干道标准对抚八线进行提升改造,将抚八线工业园段打造成为园区商业中心。加快“一河两岸”工程建设进度,消除上顿渡城区与工业园之间空间壁垒,将工业园、抚八线、“一河两岸”融为一体,真正实现产城融合。二是提高招商引资精准度。加快推动已签约项目落地开工。组建招商小分队,围绕首位产业、主攻产业,聚焦国内外500强、央企、上市公司、行业领军企业,瞄准长三角、珠三角等重点区域开展精准招商,着力引进一批产业层次高、科技含量高的企业和项目。充分发挥商会和临川抚籍在外人士作用,大力开展产业链招商、专业招商、以商招商。力争2019年新引进投资亿元以上重大项目24个。三是积极培育消费新增长点。加快内贸流通创新,大力推进星级酒店、商业综合体等大型商贸项目建设,推动闲置的传统商业综合体加快创新转型。积极发展医养结合、文化创意、全域旅游等新兴消费,吸引社会资本提供教育、文化、养老、医疗等服务。加快城市路网优化改造、停车设施和充电桩建设,实施好新能源汽车免征车辆购置税、购置补贴等财税优惠政策。推动电子商务在向广大农村地区延伸覆盖基础上提质增效,畅通城乡双向联动销售渠道,促进线下产业发展平台和线上电商交易平台结合,鼓励和支持消费新业态新模式向农村市场拓展。

  (二)抓产业、促创新,进一步落实高质量发展要求。

  一是推动骨干企业做大做强。围绕“强龙头、育集群”的企业成长主线,落实好“降成本、优环境”的各项政策,扩大“财园信贷通,“银企互动”等规模,打好企业梯次培育组合拳。扶强龙头企业,重点加快生产要素、优质资源的集聚,唱响品牌。扶大规上企业,鼓励其技改扩建、科技创新。扶优中小企业,全面落实扶持中小企业创业发展的各项政策,确保每年培育10户以上企业入规。二是推动传统产业升级转型。围绕电子信息、食品加工、生物医药、有色金属加工等主导产业实施大配套,借助电子科技产业园先进的运作模式引进半导体、先进通讯设备、新材料等现代高新电子信息产业项目,力争全年园区新增落户亿元以上项目16家,新增投产企业8家。三是推动工业园区提质扩容。大力实施“两型三化”管理提标提档行动,树立“以亩产论英雄"导向力争抚北工业园区主营业务收入突破200亿元大关、税收突破10亿元大关。全面提升抚北工业区,重点抓好工业大道以北延伸段道路以及供水、电网、污水处理厂尾水排放等配套工程建设,进一步完善社会功能。加快“腾笼换鸟”,确保2020年底“僵尸企业”全部处置到位。强力推进才都工业区建设,力争新增用地2000亩,完成东一环及工业大道东段道路建设,启动东纵二路道路、西一环南延伸北段道路建设。四是加快培育发展新兴产业。加大新兴产业招商力度,着力培育新型电子、智能装备、新材料等战略性新兴产业。抢抓国家养老服务业综合改革试点、全国医养结合改革在抚州市试点的契机,加快推动养老、医疗、体育、教育、文化、旅游等融合发展,打造大健康产业基地,加快东馆镇家和健康城的建设步伐。充分发挥临川生态、文化两大优势,推进全区旅游产业融合发展,提质升级,全力打造大南昌都市圈后花园和全国生态文化旅游目的地。

  (三)抓改革、促开放,进一步增强市场经济活力。

  一是全力优化营商环境。精准深入推进降成本优环境专项行动,进一步抓好省、市、区各项政策措施贯彻实施,切实降低企业税费、融资、物流、生产要素等成本负担。深入推进放管服改革,全力推进“只跑一次”“一次不跑”改革,加快推进“互联网+政务服务”、政务数据共享、网上审批、重点项目审批绿色通道建设、优化中介机构管理服务等工作,降低企业制度性交易成本。全面推进投资项目审批提质增效改革,将企业投资项目审批时间压减至3个工作日以内,大力推行企业投资项目承诺制、政府代办制等改革,不断提高投资便利化水平。持续加大信用体系建设力度,加快建立以信用为核心的新型监管机制。二是进一步深化开放水平。抓住国家扩大开放、扩大进口有利时机,在鼓励恒力电池、银圣王洁具、圣航洁具、中德体育、中德服饰等一批企业扩大出口规模和提升效益的基础上,着力引进培育一批有规模的生产型出口企业,力争新增注册和变更外资企业7家。强力推动“两转”工作,实施出口市场多元化战略,着重培育区域内高附加值产品开拓市场。力争全年实现外资出口1.59亿元,实际利用境外资金5750万美元,其中完成现汇进资1200万美元。继续鼓励推动有实力的企业参与国际产能合作,设立营销网点,开拓新兴市场,带动产品出口。深化投融资体制改革,全面实施负面清单制度,切实落实公平竞争审查机制,清除在工程招标、政府采购、质量认证等方面的政策障碍;建立向民间资本推介项目长效机制,定期梳理推出成熟的PPP项目,健全合理收益机制,让民营企业“进得来”“有回报”。三是全面深化合作。全面落实昌抚“1+8”合作协议,加强与南昌在空间规划、交通物流、产业发展、城镇体系、公共服务等方面一体化衔接;以打造南昌大都市圈为契机,加强与南昌在重大项目、重大事项和重大政策的沟通协商。重点围绕在现代农业、文化教育、休闲旅游、养生养老、基础设施等方面谋划一批重大项目。积极推动昌抚大道、昌抚家和特色小镇等项目开展前期工作,对续建项目昌抚态何源田园综合体、昌抚牡丹田园综合体项目倒排工期,加快建设进度,确保早竣工、早投产、早见效。四是狠抓跑项争资。牢牢把握国家产业政策和投资导向,紧紧抓住省生态文明先行示范区、鄱阳湖生态经济区及抚州全面深化区域合作加快发展等重大机遇,谋划储备项目,做实做优重大项目储备库,形成“储备一批、申报一批、开工一批”梯次推进格局,力争2019年有一批带动性强、成长性好的项目挤进国家和省规划“笼子”,确保全年向上争取各类资金22亿元。

  (四)抓生态、促发展,进一步提升绿色发展水平。

  一是吹响乡村振兴号角。突出产业兴旺,着力调优农业产业结构,充分发挥牡丹田园综合体、昌抚态何源田园综合体、华宸农业、仙盖山等综合体辐射带动作用,重点培育和壮大龙鑫生态、民生科技等一批农业产业化企业,加快实现传统农业向现代农业转型升级。加快发展以中药材、生态水果、绿色出口蔬菜为重点的特色种植业,以生态家禽、生态牲畜、特色水产为重点的特种养殖业,着力构建“一乡一特”、形成“一村一品”。与此同时,稳定粮食总产,力争粮食播种面积稳定在133万亩以上,粮食总产稳定在64万吨以上。二是打好生态旅游牌。抓住国家促进乡村旅游发展提质升级有利时机,做好“旅游+”文章,围绕发展全区域旅游,大力发展以特色种养、乡土风情、临川文化、林业生态、水生态、古村落为重点的乡村休闲旅游,重点抓好仙盖山5A级乡村旅游点二期工程建设。推动“旅游+农业”、“旅游+教育”、“旅游+健康”、“旅游+餐饮”、“旅游+互联网”发展,协调不同产业之间的共同发展,实现旅游产业升级。是突出环境整治攻坚。按照农村人居环境整治三年行动安排,以“干净、整洁、有序”为基本要求,加快推进环境卫生和乱搭乱建整治全域覆盖,全面提升农村环境品质。突出“乡风文明”,推动移风易俗,树立文明乡风,让文明新风融入农村生产生活的各个方面,共同凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量。突出“治理有效”,坚持自治、法治与德治相结合,确保农村社会和谐稳定。发挥乡规民约的作用,引导农民自我约束自我管理。加快推进蓝天保卫战三年行动计划,加强燃煤、工业、机动车、扬尘等重点大气污染源防控,在城市建成区和重点场所全面禁止燃放烟花爆竹,确保空气质量优良天数占比继续位居全省前列。深入实施水污染防治行动计划,完善城镇生活污水集中处理、生活垃圾无害化处理和工业园区污水处理设施,实现污水管网全覆盖。四是推进绿色工程建设。加快推进抚河流域生态保护及综合治理工程一期项目建设、湿地生态修复工程,深入实施封山育林生态保护工程,全力打造河长制升级版,加强水库水质的生态环境保护。

  (五)抓民生、促稳定,进一步提升群众幸福指数

  一是全力推进脱贫攻坚。坚决打赢脱贫攻坚战,实施脱贫攻坚“十大工程”,着力巩固脱贫成果,逐步建立稳定脱贫长效机制,确保帮扶力度不减、支持政策不变、脱贫成效不反弹,确保4342名贫困人口如期脱贫。同时,有序地推动城镇贫困群众脱贫解困工作不断深入,使城镇困难群众达到“两不愁、三保障”目标,确保全面小康路上农村贫困人口和城镇贫困群众一个都不能少。二是加强完善社会保障。坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,加快健全覆盖城乡的社会保障体系,稳步提高城乡基本养老、基本医保、城乡低保等补助标准,推进基本医保跨省异地就医,住院费用直接结算。完善社会救助制度,统筹推进扶老、助残、救孤、济困等社会福利事业发展。坚持房地产市场调控目标不动摇,继续实施保障性住房安居工程,强力推进棚户区和农村危旧房改造。三是统筹发展社会事业。着力提升办学水平,深化医药卫生体制改革,集中力量抓好教育、医疗、文化等民生社会事业,重点推进临川第一实验学校、文昌里九年一贯制学校、临川二小新校区、河西学校、区第一保育院、区第一人民医院新院区、区中医院新院区等民生社会类重点项目。进一步促进城乡教育均衡发展,支持临川实验学校等民办学校发展,加快推进乡镇公办中心幼儿园扫尾工作。进一步实施文化兴区战略,加快临汝(龙津)书院、临川文化中心建设、重视文化培育、文风塑造和文脉传承,繁荣临川文化事业。

  各位代表!做好2019年的经济工作,任务艰巨、责任重大。我们将牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在区委的坚强领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,按照区委、区政府统一部署,进一步增强工作自觉性、主动性,积极作为,奋勇争先,为完成既定的目标任务而努力奋斗,以优异的成绩向建国70周年献礼!



 
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统 Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统